医院发展战略的层次按照医院内部战略活动的特点，可以分为三个层次： 总体战略、业务战略和职能战略。

一、总体战略

总体战略是医院最高一级的战略，是整体战略总纲。它根据医院的目标，选择医院的经营领域和发展方向，是医院院长指导和控制医院一切活动的最高行动纲领，上至医院的经营发展方向，下至医院各部门之间的协调。总体战略强调两个问题：一是应该做什么，另一个是如何发展该做的。总体战略的侧重点表现为三个方面：医院任务的明确、战略责任单位的确立、战略责任单位的资源配置。总体战略对其他层次的战略起着指导方向的作用，总体战略的实现也离不开其他层次的战略的支持。

二、业务战略

业务战略是医院独有服务项目和细分市场的经营单位（即在医院集团中就是分院，在医院就是业务科室）的战略，具体地说，就是各业务科室在各自的业务范围内，在什么样的基础上，发展的目标是什么，采取怎样的措施进行竞争，以取得超过竞争对手的竞争优势。业务战略在总体战略制约下，指导和管理具体科室经营的计划和行动，为医院的整体目标服务，同时还要为职能战略提供决策参考，并依托职能战略来顺利实现。其特点是：着眼于科室的局部性战略问题，关系着某一具体的项目和市场，在一定程度上影响总体战略的实现。业务战略的参与者主要是科室的管理者。

三、职能战略

职能战略是医院主要职能部门的短期战略，是指在职能部门中，如医务、护理、财务、人事等，由职能管理人员根据总体战略和业务战略制定的短期目标和规划。使医院职能部门管理者可以更淸楚地认识到本部门在实施医院总体战略中的责任和要求，有效地运用研究开发、医疗服务、财务运行、人力资源等方面的运作机制，对业务战略进行指导和帮助，确保业务战略目标的顺利实施，从而实现医院战略目标的完成。特点是：用于确定医院的短期经营活动，期限一般在一年左右。如果说总体和业务战略职能强调“做正确的事”，职能战略则强调“将事情做好。”

以上三种战略构成了医院的发展战略层次， 它们之间相互作用，紧密联系，每一层次的战略构成下一层次的战略环境，同时，低一层次的战略为上一层次的战略目标的实现提供保障和支持。

注：任何转载须注明作者、出处